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              ?加強黨風廉政建設 促進社會和諧發展

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              ?加強黨風廉政建設 促進社會和諧發展

              發布日期:2016-12-12 作者:金沙 點擊:

              黨的十六屆四中全會作出了構建社會主義和諧社會的重大決策,明確了我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。作為紀檢監察機關,認真開展好黨風廉政建設和反腐敗工作,最大限度地維護廣大人民群眾的根本利益,是實現這一目標的重要政治基礎。


              近年來,林區紀委、監察局緊緊圍繞保護與發展的大局,認真履行工作職責,嚴格執行黨的紀律,切實維護群眾利益,不斷加強政風行風建設,為構建和諧神農架發揮了應有的作用。


              一、堅持多措并舉,維護群眾利益。社會穩定,人民生活安定有序,是構建和諧社會的重要內容。只有良好的黨風政風才能帶動良好的社會風尚,也才能有效化解改革時期的各種社會矛盾,理順群眾情緒,促進社會和諧。而現在,一些損害群眾利益的不正之風仍然在一些地區和部門不同程度的存在,對人們的思想和行為產生著較大的負面影響。為此,我們始終把維護群眾利益作為紀檢監察工作的重要職責,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所憂,不斷強化宗旨意識,真正把執紀為民落到實處。首先是注重解決群眾反映的各種熱點難點問題。近年來,不論多大多小的問題,只要是涉及到損害群眾的利益,群眾不滿意、不答應的問題,我們都把它當作大事來處理。比如在治理教育亂收費方面,我們一直堅持從小事抓起,從經常性的監督檢查抓起,從責任追究抓起。幾年來,先后查處了3起涉及教育亂收費的問題,雖然每起收費金額均不足1000元,但仍然給予3名校長黨、政紀處分。2004年秋季,我們對檢查中發現的某小學某班違規收取15元班費問題,當即責令將違規收費退還學生家長,并對責任人進行了嚴肅的批評教育。對個別學生家長反映出的不愿接受學校提供的豆奶服務以及統一定做校服的問題,我們也及時予以糾正和處理。去年,在處理一起政府已確定補償標準,涉及占用農民土地補償問題的信訪件時,發現存在標準不夠到位的問題,我們積極協調相關部門增補17.9萬元的補償,維護了群眾的利益,深受社會的好評。


              其次是搭建與群眾溝通交流的平臺,及時掌握群眾關心的熱點難點問題。群眾想什么、盼什么、希望政府做什么,需要通過一種平臺來同政府及其部門進行面對面的交流和溝通,從而達到上下信息互通的目的。幾年來,我們積極創造條件,已逐步形成了這樣的和諧氛圍。一是精心組織開展政風行風評議活動。本著“改進方法,提高效率,降低成本,注重實效”的原則和“上下聯動,條塊結合,面向社會,群眾參與,評議系統,覆蓋行業”的方式,采取多層面的走訪座談以及發放調查問卷,廣泛征求群眾對行政執法機關以及公用事業單位的意見和建議,認真進行民主評議,切實解決被評議部門在清正廉潔、勤政為民、依法行政、轉變職能、改進作風、嚴格管理等方面群眾反映突出的熱點難點問題。各參評單位積極開展多種形式的自查自糾和邊查邊改活動,并紛紛向社會作出公開服務承諾,以此增強服務意識,提高依法行政能力。通過評議,促使這些部門和行業具有強烈地服務意識,規范的行政行為,創新的工作機制,扎實的工作作風,良好的敬業精神,滿意的服務質量和較高的社會評價。二是開通“行風熱線”??朔覅^山大人稀無廣播電臺的困難,充分利用有線電視覆蓋面廣的優勢,嘗試將行政監察與輿論監督有機結合起來,與林區電視臺聯合開辦“行風熱線”類電視欄目―“交流”,組織有關單位一把手走進演播現場,傾聽群眾呼聲,回答群眾咨詢,受理群眾投訴,構建政府與人民群眾溝通交流的平臺。在節目的錄制過程中,始終把解決群眾切身利益的熱點難點問題作為辦好節目的出發點和落腳點。參加節目的單位也紛紛主動開展自查自糾,把功夫用在“臺”下,深入基層,深入群眾,對暴露出的問題及時加以整改,并建立和完善責任分工、責任追究、服務承諾等項制度,規范行政行為,使所有干部職工都明白“群眾的事無小事”、“群眾的反映是第一信號”,只有苦練“內功”,才能從容面對考驗的道理。通過評議和交流,及時了解和掌握群眾關注的熱點難點問題,并迅速督促落實整改,得到了社會充分肯定。


              二、優化發展環境,服務經濟中心。發展是黨執政興國的第一要務。只有繁榮經濟,加快發展,才能為構建社會主義和諧社會提供強大的物質基礎,所以說發展經濟也是構建和諧社會的一個重要方面。


              近年來,我們不斷強化中心意識、服務意識,注重維護林區保護與發展環境,為構建和諧神農架提供有力保障。一是加強經濟環境投訴中心建設。采取多種形式,暢通信訪舉報渠道,耐心受理群眾投訴,充分發揮紀檢監察機關綜合協調職能,督促影響經濟發展環境的各種矛盾和問題得到妥善處理。二是嚴明紀律,改善經濟軟環境。起草下發了《關于進一步嚴明紀律切實改善經濟軟環境的通知》,進一步規范了行政審批行為、行政執法行為以及行政事業收費行為,為建設有利于吸納投資的體制環境、規范高效的依法行政環境、誠實守信的信用環境和良好的企業營運環境提供了制度保證。三是加大糾風和專項治理工作力度。適時組織開展對行政執法、行政審批、行政收費等情況的專項檢查,切實解決少數行政機關不作為、亂作為、緩作為以及被動作為的問題。


              三、推行公開制度,強化社會監督。人民群眾享有充分的民主和自由,是構建社會主義和諧社會的必然要求?,F實生活中存在的獨斷專行、以權代法、暗箱操作等行為,嚴重侵犯了人民群眾的民主權利,干擾破壞了社會和諧發展的政治秩序。所以,開展好黨風廉政建設和反腐敗工作,就是要嚴格執行黨的紀律,加強對權力的制約和監督,推進民主法制的進程。


              我們始終把推行權力公開透明作為規范行政行為,減少腐敗現象發生的突破點。在不斷規范和完善干部任用、財務管理、民主決策、述職評議等項制度的同時,先后推行了政務公開、村務公開、企務公開、醫務校務公開以及公用事業單位的辦事公開制度,以公開促公正,以公開保公平,讓群眾充分行使管理和監督的職權,解除了群眾疑慮,消除了矛盾隱患,在很大程度上遏止了腐敗現象的發生,促進了社會和諧。


              四、注重宣傳教育,打造廉政文化。誠信友愛的社會風尚,是社會和諧的重要表現。黨風正則民風淳,黨風影響民風,只有良好的黨風才能帶動良好的社會風尚。開展反腐倡廉工作,就是要在黨員干部中樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,影響和帶動全社會形成遵紀守法、誠實守信、平等友愛、積極向上的良好社會風尚,形成和諧氛圍。


              多年來,我們始終注重加強黨風廉政建設的宣傳教育。一是注重對領導干部的廉政教育。凡新提拔的領導干部,都要接受廉政談話。同時,將每年農歷正月初八定為領導干部的“黨紀學習日”,堅持近十年不變。二是抓好“宣教月”活動。利用各種有效形式,組織開展好每年五月的黨風廉政建設宣教月活動,使全體黨員普遍受到廉政教育。三是發揮陣地優勢。充分利用黨校、行政學校、社會主義學院以及中心學習組的宣傳陣地,做好黨風廉政建設有關內容的輔導學習。四是積極打造廉政文化。開設廉政書屋,開展學廉養廉、“讀書思廉”征文活動。播放反腐倡廉公益廣告和警示教育片。創作并傳唱《共產黨員時代的先鋒》勤廉歌曲。編發廉政短信,刊登廉政漫畫,經常提醒領導干部不忘廉潔。使廣大黨員干部牢固樹立廉潔從政觀念,為構建和諧社會提供精神支撐。


              與此同時,我們還按照懲防體系建設要求,把教育范圍從黨員干部,擴展到廣大人民群眾,形成以廉為榮,以貪為恥的社會氛圍,為構建和諧社會奠定堅實的思想和群眾基礎。


              五、認真總結經驗,著力制度創新。由于個別黨員干部中存在的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益等行為,敗壞了社會的公平和正義,影響了社會和諧。開展黨風廉政建設和反腐敗工作,就是要通過構建懲治和預防腐敗體系,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,建立相對均衡的利益分配機制,維護社會的公平正義,促進社會的穩定和諧。所以,我們不斷分析和研究工作中出現的新的情況和問題,不斷創新,著力在機制制度上與時俱進。如:為了規范我區政府采購以及建設工程和藥品招標采購行為,防止暗箱操作以及腐敗現象的發生,我們力排各種阻力,促成了綜合招投標中心的正式掛牌運轉。針對少數企業在改制過程中國有資產暗箱處置以及農村個別村組集體資產廉價賤賣的問題,起草下發了《關于進一步嚴明紀律,嚴格規范國有集體資產產權交易行為的通知》。為不斷加強領導干部廉潔自律,結合林區實際,下發了《關于進一步加強領導干部廉潔自律,制止奢侈浪費的通知》等。通過在實際工作中施行,這些制度在我區黨風廉政建設中發揮了根本性保障作用,也有效促進了社會的和諧發展。


              來源:神農架林區黨委副書記、紀委書記 李 波


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